云南電網(wǎng)公司理順管理體制 服務(wù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展

中電新聞網(wǎng)訊 通訊員 王天丹 報道 “云南電網(wǎng)公司對曲靖、楚雄、大理、普洱、西雙版納等5個(gè)州市供電單位進(jìn)行整合。”記者從云南電網(wǎng)公司企管部獲悉，云南電網(wǎng)公司進(jìn)一步深化電力體制改革，理順電力管理體制，*解決部分州市供電業(yè)務(wù)重疊、投資渠道不暢、供電服務(wù)不到位等問(wèn)題。從2009年認真落實(shí)云南省委省政府提出的“一張網(wǎng)、全覆蓋”部署至今，云南電網(wǎng)公司理順電力管理體制，服務(wù)云南電力建設和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　　理順內部管理體制　 服務(wù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展

　　記者了解到，2009年以來(lái)，云南電網(wǎng)公司認真落實(shí)云南省委省政府提出的“一張網(wǎng)、全覆蓋”部署，全力推動(dòng)農電體制改革，zui終在全省除保山市外實(shí)現了“一張網(wǎng)、全覆蓋”，全省15州（市）供電企業(yè)（覆蓋全省124個(gè)市、縣、區）為云南電網(wǎng)公司的全資、控股或參股子公司。云南省實(shí)現“一張網(wǎng)、全覆蓋”后，全省電源資源和電力市場(chǎng)資源得到有效配置，極大促進(jìn)了云南電力建設和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　　“然而，在同一供電區域同時(shí)存在多家不同的供電單位的情況，對于公司內部管理來(lái)說(shuō)，不利于公司人、財、物資源的優(yōu)化配置和有效利用；對于外部環(huán)境來(lái)說(shuō)，多個(gè)供電主體，不利于電網(wǎng)的統一規劃、統一建設、統一調度、統一管理和統一服務(wù)，制約了地方電力發(fā)展。”

　　云南電網(wǎng)公司表示，基于這樣的背景，公司企管、人資等部門(mén)根據公司部署，對全省各地區的供電單位重復設置，交叉供電情況進(jìn)行了梳理，主要存在兩類(lèi)情況：*類(lèi)是同一行政區域公司內多家處級供電單位并存的情況，涉及迪慶州、麗江市、德宏州、怒江州、*州等5個(gè)州（市）；第二類(lèi)是州（市）政府所在地公司內部供電局與縣級供電單位交叉供電情況，涉及昆明市、曲靖市、大理州、楚雄州、西雙版納州、臨滄州、普洱市等7個(gè)州（市）。

　　同區域并存兩個(gè)主體　不利于資源優(yōu)化配置 

　　“同一供電區域同時(shí)存在兩個(gè)供電主體不利于資源配置和企業(yè)發(fā)展。”云南電網(wǎng)公司表示，盡管同一州市兩個(gè)供電主體依據電壓等級在業(yè)務(wù)范圍上有分工，但都是客戶(hù)服務(wù)和運營(yíng)操作主體，定位相同，從事的電網(wǎng)規劃建設、生產(chǎn)運營(yíng)、客戶(hù)服務(wù)等核心業(yè)務(wù)同質(zhì)，資源配置也相同，無(wú)形中將同一地區的電網(wǎng)進(jìn)行了分電壓等級管理，導致人、財、物等資源配置浪費。

　　“各州（市）政府所在地是當地的政治、經(jīng)濟、文化中心，客戶(hù)對電力服務(wù)的要求相對較高，當地供電企業(yè)是政府和客戶(hù)接觸、感受、了解公司的窗口，直接體現了公司服務(wù)的水平，關(guān)系南方電網(wǎng)品牌形象。”云南電網(wǎng)公司表示，以前，這些州（市）政府所在地的配網(wǎng)業(yè)務(wù)基本上是由供電局和供電公司按原有格局進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，供電局與供電公司之間未建立起統一的以客戶(hù)為中心、反應迅速的機制，因受專(zhuān)業(yè)協(xié)同不夠、信息化基礎落后、硬件設施差、維護不到位等影響，客戶(hù)需求無(wú)法得到快速響應，影響客戶(hù)滿(mǎn)意度，進(jìn)而影響南方電網(wǎng)的品牌形象。

　　“長(cháng)期以來(lái)，這些州供電公司、縣級供電企業(yè)普遍由于歷史投入不足，城農網(wǎng)改造工作相對滯后，電網(wǎng)基礎薄弱，供電可靠性差，安全風(fēng)險較大。同時(shí)面臨資產(chǎn)負債率高、經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題，缺乏依靠自身改善電網(wǎng)發(fā)展的能力。”云南電網(wǎng)公司表示，由于同一地區配網(wǎng)由兩家單位負責運護，除了機構人員和資源重復配置外，也給日常運營(yíng)管理帶來(lái)很多問(wèn)題，比如配網(wǎng)統一規劃和項目分頭實(shí)施方式，造成規劃落地打折扣，配網(wǎng)聯(lián)絡(luò )率和轉供電率很低；分別進(jìn)行可靠性統計，給可靠性數據管理帶來(lái)困難；綜合停電管理機制覆蓋面不足，協(xié)調難度大，造成綜合停電管理效果不明顯；分屬兩個(gè)單位的聯(lián)絡(luò )線(xiàn)路停電檢修時(shí)，需要的協(xié)調溝通環(huán)節較多，增加了檢修人員的人身安全風(fēng)險等。

　　分3批理順內部體制　促進(jìn)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展 

　　正是由于有這些弊端，云南電網(wǎng)公司才決定對這些供電單位進(jìn)行整合，并按照各州市具體條件，分三批上報給南方電網(wǎng)公司。

　　2012年，完成了迪慶州內迪慶供電局與迪慶供電有限公司的整合。

　　2013年，“三合一”后的新麗江供電局應運而生，成為麗江地區*的電網(wǎng)運營(yíng)和客戶(hù)服務(wù)主體。

　　2014年，整合工作進(jìn)一步推進(jìn)。1月1日，完成了德宏、怒江、臨滄等三州市供電局和供電公司的整合以及昆明辰華供電有限公司整合進(jìn)入昆明供電局。近日，公司正在進(jìn)行曲靖、楚雄、大理、普洱、西雙版納等5個(gè)州市整合，解決公司內部供電局與縣級供電單位交叉供電并存情況。

　　從“一張網(wǎng)、全覆蓋”到進(jìn)一步理順內部體制，對公司發(fā)展有什么促進(jìn)意義？

　　云南電網(wǎng)公司表示，“一張網(wǎng)全覆蓋”理順了公司外部經(jīng)營(yíng)的體制制約，實(shí)現電網(wǎng)建設、經(jīng)營(yíng)、管理的“四統一”，公司進(jìn)一步加大了電網(wǎng)建設投資力度，提升管理和服務(wù)水平，有力促進(jìn)云南電力產(chǎn)業(yè)及地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。此次對5個(gè)州市供電單位進(jìn)行整合，將基本理順公司內部同一區域供電單位重復設置問(wèn)題，在全省各州市基本實(shí)現電網(wǎng)統一規劃、統一建設、統一調度、統一管理和統一提供供電服務(wù)，有利于公司開(kāi)展公司內部生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的一體化實(shí)施工作，為公司貫徹落實(shí)網(wǎng)公司中長(cháng)期發(fā)展戰略和積極推進(jìn)公司全面創(chuàng )先工作，提供了強有力的體制保證。

來(lái)源： 中電新聞網(wǎng)